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位于廣州番禺區(qū)的火燒崗生活垃圾填埋場,面臨封場。
6月13日,通過參加廣州市創(chuàng)建全國垃圾分類示范城市宣傳發(fā)動“萬人行”媒體參觀日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者得以來到現(xiàn)場參觀。
“這里還能填兩年,兩年后就沒地方了!睆V州番禺區(qū)城管局市容環(huán)衛(wèi)科科長梁洪濱對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。
火燒崗生活垃圾填埋占地面積44.33萬平方米(665畝),日處理垃圾2000多噸左右,迄今累計(jì)填埋了450萬噸垃圾。以1噸垃圾占地1立方米計(jì)算,該地約還可以使用2.2年左右。
去哪里可以找一個(gè)垃圾填埋的地,是每個(gè)城市都面臨的難題。住建部的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,目前全國有1/3以上的城市被垃圾包圍。全國600多座大中城市中,有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。
廣州面對的問題是,不僅僅缺地,而且垃圾發(fā)電廠常常遭遇當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳Α?/FONT>
垃圾填埋難度大
火燒崗生活垃圾填埋場1990年開始投入使用,當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí),附近6公里都沒有大型居住區(qū)。
20年時(shí)間,埋場周邊建起了大型的社區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園。其中天安科技園和番山創(chuàng)業(yè)園,與垃圾填埋場緊緊相連。而周邊華南碧桂園、錦繡香江等多個(gè)大型居住區(qū),最近的與垃圾場只有900米。
目前該填埋場盡管采取了實(shí)施進(jìn)料篩分和密封、填埋已經(jīng)防滲等措施,但是仍抵擋不住部分臭氣。
垃圾填埋需要巨大的場地,“且填埋場的最大問題是垃圾降解所花的時(shí)間長,可能需要幾十年,甚至百年。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王偉說。
火燒崗垃圾填埋場將達(dá)到容量極限!皟赡旰筮@個(gè)地方將封場,因?yàn)樵偬钜蔡畈簧先チ!绷汉闉I說,它未來可能改造成一個(gè)公園。
這是廣州垃圾處理困局的一個(gè)縮影。
據(jù)了解,目前廣州1天產(chǎn)生的垃圾是1.8萬噸生活垃圾,現(xiàn)有垃圾處理場所超負(fù)荷運(yùn)行,必須上馬新的垃圾處理設(shè)施。
對于土地有限的廣州,垃圾焚燒發(fā)電是較優(yōu)的選擇。目前廣州僅有李坑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園有廣州第一資源熱電廠一分廠、二分廠在運(yùn)行,日處理垃圾3000噸。
2013年以來,為盡早破解“垃圾圍城”難題,廣州力推在北中東部建設(shè)資源熱力電廠,計(jì)劃三年內(nèi)建6座資源熱力電廠,這包括、興豐、蘿崗、大崗、花都、增城、從化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,目前均在建設(shè)和規(guī)劃中。
但整個(gè)推進(jìn)過程并不輕松。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,目前廣州垃圾發(fā)電基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化投資,但是年1.5億噸城市生活垃圾處理,最后焚燒的比例僅僅只有20%。
焚燒發(fā)電的爭議
從技術(shù)本身而言,目前垃圾焚燒已經(jīng)可以做到非常高的水平。
如21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者來到廣州第一資源熱力電廠第二分廠時(shí)看到,這里日處理2000噸垃圾,使用歐洲技術(shù),二噁英指標(biāo)檢測值低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的0.1納克/立方米的水平。該地處理后的排放數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測,垃圾通過焚燒減量95%。
該廠投資10億元,目前年發(fā)電2億度左右,發(fā)電上網(wǎng)每度6毛,實(shí)現(xiàn)了比較好的效益。從靜態(tài)投資看,10多年即可收回成本。
王偉表示,“發(fā)達(dá)國家垃圾發(fā)電站都與社區(qū)融為一體,原因是技術(shù)處理很到位。”
而當(dāng)?shù)鼐用窈鸵恍┬袠I(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的是,垃圾焚燒技術(shù)地區(qū)可以做到很高的水平,但是難免監(jiān)管和管理不到位,使得事故發(fā)生。
廣州曾經(jīng)在2003年-2006年選擇番禺區(qū)大石街會江村約25萬平方米的土地作為垃圾焚燒電廠的選址,已經(jīng)完成了征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù),并計(jì)劃2009年動工,但該選址遇到該地周邊樓盤的強(qiáng)烈反對,最后不了了之。此外,廣州蘿崗循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,預(yù)備建設(shè)日處理4000噸垃圾的第三資源熱力電廠,也遭遇了爭議。
大石會江村當(dāng)時(shí)只是番禺區(qū)垃圾焚燒廠5個(gè)備選點(diǎn)的一個(gè)。廣州最后重新選擇了南沙大崗鎮(zhèn)作為垃圾焚燒發(fā)電廠的選址,最快建成投產(chǎn)需要在2016年。
針對不少居民的不理解,廣州最近組織了創(chuàng)建全國垃圾分類示范城市宣傳發(fā)動“萬人行”的活動,預(yù)備從6月10日開始,到7月4日結(jié)束,分14批次進(jìn)行。
屆時(shí),廣州市將分別組織市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、基層黨代表、街鎮(zhèn)村居干部、學(xué)校校長、媒體記者、青年志愿者、高校和中學(xué)師生、家庭婦女、房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理公司經(jīng)理等共11000余人參加,分別對垃圾填埋場、垃圾發(fā)電廠等進(jìn)行參觀考察,且現(xiàn)場對話咨詢。
王偉認(rèn)為,除了爭取居民的理解,政府繼續(xù)加大垃圾處理方面的投入和補(bǔ)貼是必要的。